Руководители финансового блока правительства поспорили о расстановке акцентов в экономике
Фото: Евгений Филиппов/Эксперт Главы Минфина, Минэка и Банка России порассуждали на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2025) о том, нужна ли стране новая модель экономического роста. Дискуссия состоялась в рамках сессии «Экономика предложения — стратегия роста в условиях современных вызовов». Тон беседе задал модератор — глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров: «Может ли быть добрым утро, которое начинается с макроэкономики?»
Про модели роста экономики
Модель экономического роста периодически меняется, а именно меняются факторы, которые дают импульс быстрому экономическому росту, отметила в ходе сессии председатель Банка России Эльвира Набиуллина. До кризиса в 2008 г. эта модель, констатировала глава ЦБ, была построена на высокой и постоянно растущей цене нефти.
«Сейчас, когда [замглавы администрации президента] Максим Станиславович [Орешкин] говорил об исчерпанности предыдущей модели экономического роста, я здесь с ним тоже согласна», — добавила Набиуллина (полный текст интервью с Орешкиным читайте на сайте и в свежем номере журнала «Эксперт»). Он же говорил и о том, что мы росли два года достаточно высокими темпами из-за того, что были задействованы свободные ресурсы, напомнила глава регулятора. Теперь, по словам Набиуллиной, многие из этих ресурсов, в частности кадры, производственные мощности и запасы ФНБ, исчерпаны. Поэтому надо думать о некоторой новой модели роста, нужен переход на новый технологический уклад, полагает она.
С этим оказался не вполне согласен Антон Силуанов. Министр финансов считает, что модель экономического роста менять не нужно. «Андрей Михайлович, мы росли на 4+ в процентах каждый год! А вы хотите менять», — возразил он модерировавшему дискуссию Андрею Макарову. По мнению Антона Силуанова, главное — сделать упор на технологический суверенитет страны. «Что и делали в последние годы. И это дает свой результат. Целеполагание абсолютно верное, и модель жизнеспособная», — убеждал Силуанов.
Аналогичный вопрос: «Нужно или нет менять модель экономического роста?» — Андрей Макаров задал министру экономического развития Максиму Решетникову. На что чиновник резонно возразил: «У нас, как правило, это всё заканчивается тем, что что-то новое, что мы пытаемся поставить, не работает, и мы очень долго восстанавливаем старое. Преемственность должна быть без революций».
Про климат в экономике
Экономика предложения — это в первую очередь инвестиции, подчеркнул в ходе дискуссии Решетников. Он отметил, что сейчас, в период «очень жесткой денежно-кредитной политики», предприятия не слишком охотно инвестируют «за пределами программ поддержки». Сложная машиностроительная техническая продукция с большими затратами на НИОКРы, подчеркнул министр, сильно зависит от уровня процентных ставок по кредитам. «Причем дважды [зависит]», — сказал Решетников. Сначала высокие ставки закладываются в стоимость продукции «на стадиях инвестиций и длительного изготовления», а потом еще раз — при закупках готовой продукции под процент, пояснил министр. «Никто не достает деньги и не покупает железнодорожный локомотив. Все покупают его в рассрочку. И там тоже стоимость денег [влияет на затраты]», — объяснил министр.
Эльвира Набиуллина, в свою очередь, предложила поговорить вместо ставки о музыке — Андрей Макаров напомнил ей про ответ на пресс-конференции после июньского решения о ключевой ставке. Тогда глава ЦБ сравнила это решение с симфонией № 9 Бетховена. «Мне кажется, увертюра к „Эгмонту“ Бетховена (музыка Бетховена к одноименной трагедии Гёте. — „Эксперт“) тоже очень бы подошла — там переходы плавные идут. Хотя мне больше нравится „Концерт № 2“ Рахманинова. Послушайте, и Вы увидите, что ситуацию с инфляцией он отражает лучше, чем Бетховен», — пошутил глава думского комитета.
Эльвира Набиуллина ответила, что действия ЦБ «кто-то может называть упертостью». Но сама она — глава ЦБ — считает стремление к годовой инфляции в 4% «расчетом, подкрепленным решимостью». И интуицию, добавила она, тоже «никто не отменял». Силуанов сказал, что главное верить в достижение поставленной цели: «Если верить в 4%, точно сбудется».
На вопрос Андрея Макарова о том, что происходит в экономике — охлаждение или рецессия — участники дискуссии ответили по-разному. Антон Силуанов предпочел описать ситуацию как временное «похолодание», за которым «всегда приходит лето». Эльвира Набиуллина лаконично ответила, что сейчас происходит «выход из перегрева». «На грани перехода в рецессию», — добавил Максим Решетников. Он пояснил, что по цифрам наблюдается охлаждение экономики, но все эти цифры — «зеркало заднего вида», то есть поступают с задержкой. Дальше всё зависит от наших решений, предупредил он.
Про KPI на будущий год
Андрей Макаров попросил министров и председателя ЦБ назвать свои ключевые показатели эффективности, которых они хотели бы достичь к моменту следующего ПМЭФ в 2026 г. (такой же вопрос глава думского комитета задавал на ПМЭФ-2024).
Максим Решетников заявил, что для его ведомства KPI на ближайший год — реализация плана структурных изменений. Первые результаты, по словам министра, предстоит увидеть уже в ближайшие недели, когда «как минимум законопроект о платформенной экономике» поступит в Госдуму.
Затем модератор обратился к Эльвире Набиуллиной: «Только не говорите про 4% инфляции, я вас умоляю», — поиронизировал Макаров, вспомнил про обещание главы регулятора с прошлогоднего форума свести инфляцию к этому таргету в 2025 г. «А я скажу. Я KPI не меняю. И проблемы в реализации не повод поменять цель. Низкая инфляция — это твердая основа для экономики предложения», — парировала Эльвира Набиуллина.
«А что с Минфина спросить? Только про бюджет», — заявил, в свою очередь, Силуанов. Основная задача и KPI, по словам министра, — сделать бюджет таким, «чтобы от наших сегодняшних заморозков быстрее весна наступила и выполнили бы KPI Эльвиры Сахипзадовны [Набиуллиной]».
С начала месяца к 16 июня рост цен составил 0,08%, а с начала года — 3,64%, сообщал ранее Росстат. По последним данным Минэкономразвития на апрель 2025 г., темпы роста российской экономики ускорились — ВВП вырос на 1,9% в апреле против 1,1% в марте. Согласно апрельской версии прогноза Банка России, инфляция на конец 2025 г. составит 7–8%, а в следующем году опустится до 4%. Темпы роста российской экономики в 2025 г. ЦБ оценивает в диапазоне 1–2%. Базовый прогноз Минэка — 2,5%.
#Форумы #ПМЭФ #Экономическое развитие
